Новых мер не будет? Еврогруппа не требует от Греции принятия новых дополнительных мер экономии для завершения первой оценки программы реформ
«Обзор программы реформ будет завершен без дополнительных мер. Еврогруппа признала соглашение между учреждениями кредиторов и правительством Греции. У нас есть договоренность о завершении первой оценки», – заявил источник. Без завершения первой оценки хода реформ Греция не сможет получить очередной транш кредита, необходимый для обслуживания госдолга – до конца июля Афины должны выплатить около 5 миллиардов евро.
Парламент Греции проголосовал накануне за пенсионную реформу и новые налоги, что даст бюджету 3,6 миллиарда евро экономии. Помимо этого предполагается новое повышение налогов, которые должны дать дополнительно 1,8 миллиарда евро. Однако до заседания Еврогруппы кредиторы требовали от Греции принять новые дополнительные меры экономии еще на 3,6 миллиарда евро для покрытия бюджетного разрыва в 2018 году.
«Еврогруппа согласилась с греческим предложением о создании превентивного механизма, который должен быть активирован только в случае не выполнения бюджетных целей программы. Не было никаких требований к Греции принять закон о превентивных мерах», — сказал источник.
По его словам, в ближайшие дни греческая сторона в сотрудничестве с учреждениями кредиторов завершит все технические детали, необходимые для завершения соглашения на техническом уровне (staff level agreement). После этого они будут представлены министрам финансов Еврогруппы.
Транш кредита
Представитель Минфина сообщил также, что Греция получит во втором транше кредита по программе ЕСМ намного больше 5,7 миллиарда евро, предусмотренных меморандумов в случае завершения первой оценки хода реформ.
«После голосования в парламенте Греции по предварительных условиям, Еврогруппа приступит к выплате второго транша по программе Европейского стабилизационного механизма (ЕСМ). Транш будет включать в себя, помимо средств на обслуживание долга до завершения следующей оценки, также быстрое погашение задолженности правительства перед частным сектором, что в значительной степени будет способствовать повышению ликвидности реального сектора экономики.
На практике это означает, что транш будет гораздо больше, чем сумма в 5,7 миллиарда евро, предусмотренная соглашением в случае завершения первой оценки программы реформ», — сказал источник.
Выбраться из долговой ямы
Правительство Греции надеется в ближайшее время начать и переговоры по облегчению бремени госдолга. Согласно договоренностям, они должны стартовать сразу после завершения первого обзора программы реформ.
Против списания части долга выступают Германия и Франция, заявляющие, что это нанесет урон их банковской системе. Облегчение госдолга они считают возможным за счет снижения ставок по кредитам и увеличения срока их выплаты.
«Человечность» МВФ
Директор-распорядитель МВФ Кристин Лагард незадолго до Еврогруппы направила министрам финансов стран еврозоны письмо, в котором неожиданно призвала одновременно обсудить экономические реформы, реструктуризацию долга и финансирование. В письме, опубликованном рядом СМИ, говорится, что цель антикризисной программы, которую поставили перед Грецией министры еврозоны во главе с Германией, «не только труднодостижима, но и, возможно, контрпродуктивна».
Лагард утверждает, что МВФ не требует жесткой экономии и считает возможным облегчить цель, о которой договорились Афины и ЕС в 2015 году — достичь первичного профицита бюджета в 3,5% ВВП страны к 2018 году. Лагард теперь призывает поставить целью достижение первичного профицита в 2018 году в 1,5% ВВП вместо 3%, а также списать часть греческого долга. В противном случае она предупреждает о возможном выходе МВФ из программы помощи.
Предупреждение Еврогруппе
Министр финансов Греции Эвклид Цакалотос, согласно сообщениям немецкой и греческой прессы, направил коллегам по еврозоне письмо, в котором сообщил о невозможности принять меры экономии на 9 миллиардов евро.
По словам министра, «ни одно демократическое правительство» не сможет сделать этого. Заявив, что Афины соблюдают дух и букву соглашения, Цакалотос пообещал представить к заседанию Еврогруппы новые предложения по совершенствованию механизма автоматического регулирования расходов бюджета, если не удастся достичь целевых показателей.
«Я считаю, что такого механизма, в сочетании с пакетом реформ, более чем достаточно, чтобы закрыть первую оценку», — говорится в письме греческого министра финансов.
Госдолг
Представитель Минфина заявил также, что впервые изложены необходимые шаги для облегчения бремени задолженности и определен конкретный процесс в краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной перспективе.
«В краткосрочной перспективе будут улучшения в области управления долгом, такие, как досрочное погашение задолженности перед государствами-членами и/или МВФ. В среднесрочной перспективе, после окончания программы, будут рассмотрены конкретные меры, такие, как продление сроков погашения и более длительный льготный период погашения кредитов и использование и передача прибыли от греческих облигаций, которые находятся у центральных банков стран-членов еврозоны и ЕЦБ. Что касается долгосрочной перспективы, Еврогруппа заявляет, что готова продвигать возможные меры для достижения целевого показателя устойчивости долга», – сказал источник.
«Еврогруппа заявляет, что после принятия предварительных мер и реформ готова обсудить дополнительные меры для обеспечения в долгосрочной перспективе, во-первых, постоянного снижения размера государственного долга по отношению к ВВП и, во-вторых, необходимое рефинансирование долга на стабильном устойчивом уровне», — сообщил он.
На Еврогруппе была также достигнута договоренность об основных принципиальных мерах, которые будут касаться содействия в выходе на рынок финансирования, нормализации погашения госдолга, создания стимулов для поддержания бюджетной корректировки после завершения программы.
«Еврогруппа согласилась создать индекс устойчивости для уровня долга и годовых расходов на его обслуживание в долгосрочной перспективе», – сообщил источник.