Казахстан на пороге больших перемен

Президент Нурсултан Назарбаев предложил провести по сути уникальную в мировой практике конституционную реформу, направленную на дальнейшее демократическое развитие страны.

В начале 1990-х годов прошлого столетия на большом пространстве Советского Союза от Бреста до Владивостока произошли серьезные геополитические изменения – на политической карте мира появились 15 независимых государств, среди которых вторым по территории был Казахстан.

16 декабря 1991 года в городе Алматы была провозглашена независимость Республики Казахстан, когда избранный Президент Н.А.Назарбаев подписал соответствующий конституционный Закон. Тогда начался непростой путь строительства молодого и суверенного государства.

Подводя итоги 25 лет Независимости нашей республики можно с уверенностью заявить, что Казахстан состоялся как важный участник международных процессов, надежный торгово-экономический партнер для многих стран мира, включая Грецию и ЕС. За это время, благодаря мудрой политике Президента Н.А.Назарбаева, республика построила современное общество и государство, твердо стоящее на страже демократических ценностей.

Среди достижений страны немаловажным является сохранение межнационального и межрелигиозного мира и согласия. В Казахстане в дружбе проживают более 120 различных наций, включая десятитысячную греческую диаспору. В стране действуют культурные центры и объединения, в том числе около 17 греческих объединений.

Немногие знают, что в Казахстане второй по величине религиозной конфессией после Ислама является Православие, которое исповедуют около 25% населения страны. Этот факт, помимо большой диаспоры и бывших соотечественников, проживающих в Элладе, также является серьезным связующим мостом дружбы между Казахстаном и Грецией.

Я уверен, что для бывших сограждан, проживающих в Греции, так и для всего населения Эллады, интересно, чем живет современный Казахстан. Поэтому, в этой статье я хотел бы рассказать о больших изменениях, с которыми Казахстан входит в новый 2017 год по итогам двадцати пяти лет своего суверенитета.

За прошедшие годы независимости Казахстан совершил огромный скачок в своем социально-экономическом развитии — ВВП Казахстана вырос в 20 раз в долларовом выражении, а средняя заработная плата казахстанца выросла в 17 раз.

В стране была осуществлена масштабная приватизация государственной собственности, созданы необходимые для функционирования рыночной экономики институты и обеспечен благоприятный инвестиционный климат. За счет поступления нефтегазовых сверхдоходов, Казахстан создал свой собственный фонд национального благосостояния «Самрук-Казына», который помог нам пережить турбулентные времена на мировых рынках.

Казахстан работает над вхождением в 30-ку ведущих экономик мира и стран рейтинга Всемирного банка «Doing Business». В этом направлении уже проведена серьезная работа по улучшению делового климата и позиций в рейтинге. Так, в последнем рейтинге Всемирного Банка «Doing Business» Казахстан занял 35-ю позицию, опередив в рейтинге такие страны ОЭСР как Бельгия (42), Италия (50), Израиль (52) и Турция (69). Среди стран ЕАЭС Казахстан опережает в рейтинге Беларусь (37), Армению (38) и Российскую Федерацию (40).

На политическом треке 25 января 2017 Президент Нурсултан Назарбаев предложил провести по сути уникальную в мировой практике конституционную реформу, направленную на дальнейшее демократическое развитие страны. В ходе своего специального телеобращения Н.Назарбаев объявил о планируемой передаче ряда своих полномочий правительству и парламенту.

Предложение Президента по реформе политической системы сразу же было вынесено на всенародное обсуждение, которое продлится до 26 февраля. После этого мы ожидаем, что проект новых реформ будет представлен Парламенту.

Суть предложенной реформы состоит в серьезном перераспределении властных полномочий, демократизации политической системы в целом. Она усилит контроль законодательной ветви власти над исполнительной, повысит эффективность системы государственного управления и обеспечения стабильности политической системы. В свою очередь, повышение роли правительства и парламента обеспечит более эффективный механизм реагирования на современные вызовы, эффективную и ответственную работу всех ветвей власти и создаст надлежащую систему сдержек и противовесов.

Порядка 40 функций Президента будут переданы правительству и парламенту посредством издания соответствующих законов. Некоторые изменения также потребуют внесения поправок в Конституцию Казахстана.

После изменений, функции Президента сконцентрируются на стратегических вопросах, внешней политике и национальной безопасности. Глава государства будет выступать верховным арбитром в отношениях между ветвями власти.

Парламент будет наделен правом согласовывать с Президентом структуру правительства, осуществлять контроль над правительством путем упрощения порядка выражения недоверия членам правительства со стороны палат парламента. Также парламенту будет предоставлено больше полномочий по контролю над местными органами власти.

В свою очередь Правительство будет иметь больше полномочий и обязанностей по управлению социально-экономическим развитием Казахстана. В этой связи, уже 31 января 2017 года Президент Н.Назарбаев озвучил очередное Послание нации, в котором обозначил новые задачи для правительства по началу третьего этапа модернизации страны.

Главными приоритетами названы ускоренное технологическое обновление экономики Казахстана и создание новых перспективных отраслей на базе цифровых технологий. Глава Казахстана отметил, что глобальный технологический прогресс требует от страны перехода к новой модели экономического роста. В этой связи, изменения в экономической структуре страны нацелены, прежде всего, на достижение высоких темпов роста ВВП и продвижение Казахстана в число тридцати передовых экономик мира.

Казахстан на платформе инфраструктуры EXPO-2017 в Астане намерен создать выгодные условия для стартапов (start—up) и пригласить европейские и греческие компании для создания производств в таких перспективных отраслях, как 3D-принтинг, онлайн-торговля, мобильный банкинг и цифровые услуги, в том числе в области здравоохранения и образования.

Для решения поставленных задач будет адаптировано национальное законодательство и улучшена деловая среда.

В своем Послании Президент обращает внимание на важность развития человеческого капитала и знаний в области финансового управления, IT и кибер-безопасности. В стране планируется создание системы «Киберщит Казахстана», призванной помогать в борьбе с пропагандой религиозного экстремизма, национальной ненависти и других проявлений ксенофобии.

Переход к новой модели экономики является дополнением к обсуждаемым изменениям в политической системе страны (полный текст Послания доступен на сайте Посольства РК в Греции www.kazembassy.gr).

В этом году мы также отмечаем знаковую дату – 25-летие установления дипломатических отношений между Казахстаном и Грецией. В этой связи нашим Посольством запланирован ряд культурных мероприятий, которые должны послужить укреплению связей между нашими странами.

Пользуясь случаем также хотел бы пригласить всех жителей Греции посетить столицу Казахстана Астану в летний период, где будет проходить международная специализированная выставка «EXPO-2017: Энергия будущего» (с 1 января 2017 г. для граждан Греции действует безвизовый режим для въезда на территорию Республики Казахстан до 30 дней).

Алексей Волков, Чрезвычайны и Полномочный Посол Казахстана в Греции.