СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСОБИЯ

ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ О ПОРЯДКЕ ПОЛУЧЕНИЯ ПОСОБИЙ В 2019 ГОДУ

В рамках Программы против гуманитарного кризиса в Греции, как и во многих странах Европы, был введен в действие новый вид пособия для малоимущих граждан. Социальное пособие взаимопомощи (Κοινωνικό Εισόδημα Αλληλεγγύης) или КЕА могут получить все, кто соответствует трем критериям: по уровню дохода, по стоимости недвижимого имущества и наличию своей жилплощади, собственной или арендуемой. К сожалению, некоторые наши сограждане по ряду причин не сумели воспользоваться этим видом помощи. При помощи опытного консультанта Татьяны Раб мы решили разобраться в процедуре получения пособия КЕА, а так же любого другого вида помощи для тех, у кого не хватает средств к существованию. 

– Татьяна, Вы уже много лет работаете с нашими соотечественниками. Тем не менее, расскажите читателям коротко о сфере вашей деятельности.

Сфера деятельности нашего офиса – решение различных вопросов, которые встают перед иностранными гражданами и нашими соотечественниками, особенно те, которые возникают в период адаптации. Это касается первоначальной легализации, продления документов, вопросов к налоговой службе и ИКА, оформления различных пособий. В последствии, к нам часто обращаются и с другими вопросами — при покупке недвижимости, при решении возникших экономических проблем. Всего не перечислишь. Мы гарантируем нашим клиентам полное сопровождение, прикрепляем нужных специалистов и контролируем дело от начала и до его завершения.

— Сегодня темой нашей встречи станет освещение вопросов, связанных с политикой греческого государства в отношении малоимущих слоев населения. Скоро в Греции начнется подача налоговых деклараций. Это означает, что налогоплательщики отчитываются за прошлый 2018 год и, в зависимости от того, какова окажется сумма дохода, они смогут получить права на пособия и другие виды помощи. Расскажите нам, с чего начать и на что обратить внимание.

– Налоговую декларацию нужно подавать абсолютно всем проживающим в стране в качестве резидентов после достижения 18-летнего возраста. Поскольку мы проживаем в иностранном государстве большую часть года, то являемся в Греции резидентами и обязаны отчитываться о своих доходах в стране проживания. Подача налоговых деклараций за 2018 год уже началась с 29 марта. К сожалению о конкретных сроках, как обычно в Греции, известно становится в последний момент, предположительно это продлится до конца июня.

За последние годы произошло много изменений, и теперь нет возможности заявить какой-либо фиктивный доход, в зависимости от интересов каждого человека. Вся информация о человеке автоматически привязывается и проверяется в TAXIS, Генеральном Секретариате информационных систем. Поэтому теперь не рекомендуется что-то скрывать или приукрашивать в налоговой декларации. Подача налоговой декларации дает возможность людям с низкими доходами подавать заявление на получение социальной помощи КЕА. На участие в программе КЕА могут претендовать как граждане Греции, так и иностранцы, законно проживающие на территории страны на основании вида на жительство.

Начнем сначала. Система получения пособия строго привязана к понятию «домохозяйство», хотя, теоретически, люди могут не являться родственниками. Лица, проживающие в одной квартире, могут быть включены в общее заявление владельца или квартиросъемщика квартиры. Главное условие – необходимо иметь либо арендуемую, либо собственную жилплощадь. Если человек не имеет официального документа об аренде квартиры, а заявлен, как проживающий в качестве родственника или друга, то он может «попасть» только в заявление основного владельца и прибавку на него будет получать именно он, квартиросъемщик или владелец квартиры. Если претендент на пособие является владельцем жилья, то главным условием для него будет кадастровая стоимость (прим. ред. – по оценке налоговой службы) квартиры. Она не должна превышать в размере 90 тысяч евро. На каждого жильца, проживающего на этой жилплощади помимо заявителя, предусматривается дополнительно 15 тысяч евро. Приведу несколько примеров. Если один человек проживает в квартире, кадастровая стоимость которой составляет 150 тысяч и не он имеет доходов, то, к сожалению, его заявление не будут рассматривать, и он не попадет в программу КЕА. Или, например, в квартире стоимостью 100 тысяч евро проживают 2 человека (в итоге получается 105 тысяч, т.е. 90 плюс 15 тысяч), то заявитель получит право на получение пособия.

Самый высокий размер пособия составляет 200 евро на человека, далее добавляется 100 евро на каждого следующего совершеннолетнего и 50 евро на каждого несовершеннолетнего. То есть семья из двух взрослых и одного ребенка могут получать 350 евро в месяц. Для получения этих денег необходимо, чтобы у человека в течение последних 6 месяцев вообще не было дохода, точнее, чтобы не было у всего домохозяйства. 

Речь идет о максимальном размере пособия. Следует иметь в виду, что наличие банковских вкладов, движимого имущества и других доходов могут значительно снизить размер пособия. Для расчетов служащие КЕА используют специальные таблицы, и сказать заранее, на какую сумму может претендовать человек, практически невозможно. Периодически вся эта информация становится доступной в Интернете, за ней можно следить, но она часто меняется.

Пособие выплачивается следующим способом. Ежемесячно половина суммы пособия зачисляется на банковский счет заявителя и может быть обналичена, а вторая половина поступает на специальную карту и может расходоваться только безналичным расчетом. Можно делать покупки, оплачивать счета, но, например, нельзя заплатить аренду за квартиру, а так – это такие же деньги, на которые можно купить все, что вы обычно покупаете. 

– Что еще следует знать о процедуре подачи документов на пособие КЕА? Необходимо иметь минимальный доход и играет ли роль так называемый вмененный доход (τεκμαρτό εισόδημα), когда налоговая инспекция искусственно добавляет суммы на содержание заявленного движимого или недвижимого имущества, за аренду квартиры и в результате человек без дохода видит свою декларацию, допустим, в размере 6 тысяч евро?

– Вмененный доход – это не настоящий, реальный, который вы получили в виде зарплаты, а принимаемый во внимание уровень расходов на содержание квартиры, автомобиля и другого имущества, которым пользуется налогоплательщик. Есть в налоговой службе определенные критерии, по которым рассчитывают размер затрат на содержание имущества.

Но нет, размер налоговой декларации не влияет на право получения пособия. На размер пособия КЕА влияет только доход, полученный в течение 6 последних месяцев перед подачей заявления на пособие, независимо от дохода, указанного в вашей налоговой декларации. Факт отсутствия дохода можно доказать на основании распечатки из ИКА, где будет видно отсутствие страховых взносов (энсима). То есть, размер прошлых доходов вообще не влияет на участие в программе КЕА. Если только речь не идет о вкладах в банке. Если есть вклад более 4 800 евро и более, то заявитель не получит возможность участия в программе. Вот это как раз является подводным камнем – давняя история, были на счету деньги и проценты с них, это отразилось в последней налоговой декларации. Сейчас работы нет, денег в банке тоже уже нет, процентов нет. В этом нет логики, но есть люди получившие отказ.

Еще, по новым требованиям, получателям пособия следует зарегистрироваться на Бирже труда (ОАЕД), иначе программа прекращает действовать и выплата пособия будет прекращена. 

ЛЬГОТЫ ДЛЯ УЧАСТНИКОВ ПРОГРАММЫ КЕА, О КОТОРЫХ МАЛО КТО ЗНАЕТ:
Бесплатное медицинское обслуживание незастрахованных лиц.
Направление в службы социальной поддержки и помощи.
Инициатива Банка Пиреос по аннулированию долгов по банковским картам и потребительским кредитам, по замораживанию ипотечных кредитов и списыванию процентов для получателей КЕА.
Меры поддержки для интеграции желающих вернуться на рынок труда:
• «бронирование» рабочих мест по специальным программам,
• общественные работы с оплатой труда, 
• обучение новой профессии и повышение квалификации, 
• участие в программах получения профессионального опыта, 
• возвращение в образовательную систему в виде вечерней школы.

– Какие еще льготы могут получить наши соотечественники, проживающие в Греции, в случае, если доходы стали очень низкими?

— Подавая документы на пособие КЕА, можно одновременно подать заявление на продуктовую помощь, которая называется ТЕВА (Ταμείο Ευρωπαϊκής βοήθειας προς τους απόρους). Это аналог социального маркета, который существует при муниципалитетах. Либо, обратиться непосредственно в мэрию по месту жительства и записаться на получение продуктовой помощи (Κοινωνικό Παντοπωλείο) в своем районе. Здесь можно получить не только продукты, но и все необходимое для дома: средства для стирки и мытья, игрушки для детей и многое другое. Все зависит от возможности каждого района, нет точного стандарта. Одновременно пользоваться обоими социальными маркетами невозможно, вся информация проверяется. 

Далее, следует оформить социальный тариф – скидку на оплату электроэнергии. Обязательным условием является оформление электросчетчика на свое имя тем человеком, который подает заявление на получение пособия КЕА. Здесь не играет роль сумма пособия КЕА, пусть даже это будет всего 20 евро. Необходимо подчеркнуть, что речь идет не о всей сумме счета, который мы получаем на руки. Речь идет о скидке в размере 70% только на потребляемую электроэнергию. И опять, здесь трудно назвать конкретную сумму, но в результате видна значительная разница.

— Допустим, человек получил отказ на получение пособия, а ему не хватает средств на существование. Может ли он воспользоваться иными льготами?

— Да, конечно. Можно попробовать обратиться в мэрию за продуктовой помощью. 

Также, можно обратиться в компанию электроснабжения за социальным тарифом. Скидка будет меньше, около 30%. В этом случае потребуются документы о доходе, то есть, та же налоговая декларация. Электросчетчик так же должен быть оформлен на имя заявителя. Для получения скидки не нужно идти в офисы Компании и писать заявление, оно подается онлайн. Можно таким же образом оформить социальный тариф — скидку на оплату водоснабжения. Опять же, счетчик нужно оформить на заявителя.

Ну и не стоит забывать, что регистрация в качестве безработного в ОАЕД дает право на бесплатный проезд в общественном транспорте, что для многих очень существенная помощь.

Беседовала Ирина СТЕПАНОВА.