Дополнительное единовременное пособие греческим пенсионерам в 2023 г.

в Парламент Греции внесен законопроект об экстренной материальной поддержке пенсионеров с достатком ниже прожиточного уровня, сообщила пресс-служба минтруда. Пособие в размере 200 и 300 евро получат около 1 млн пенсионеров, которое, как обещается, будет выплачено до конца месяца. Единовременная материальная помощь в размере 200-300 евро установлена ​​для пенсионеров с так называемой индивидуальной разницей (προσωπική διαφορά), недостающей до прожиточного минимума, которые частично или полностью не успели воспользоваться повышением (надбавкой  к пенсии) на 7,75%, вступившим в силу с 1 января 2023 года.

Пенсионные вопросы, поступающие от соотечественников в рубрику, весьма популярны, поэтому АК обратился к адвокатам проекта за разъяснением некоторых пунктов нового закона

Понятие προσωπική διαφορά — «индивидуальная разница» — было введено для смягчения резкого падения заработной платы государственных служащих или пенсионеров  из-за финансового кризиса. Таким образом, несмотря на значительное сокращение заработной платы новых государственных служащих и новых пенсий, заработная плата давних государственных служащих, а также пенсии пожилых пенсионеров в некоторой степени сдерживались смягчающим фактором «индивидуальной разницы».

 

Законом предусматривается единоразовая материальная помощь в размере от 200 до 300 евро для пенсионеров, которые в силу «индивидуальной разницы» недополучили или совсем не получили надбавку к пенсии в размере 7,75%, которая была предоставлена с 1 января 2023 года.

Внеочередное пособие будет предоставлено всем пенсионерам с «индивидуальной разницей» и основной пенсией до 1.600 евро в месяц.

Размер помощи будет зависеть от суммы выплачиваемой пенсии и индивидуальной разницы по следующим критериям:

Пенсионерам, которые вообще не получили надбавки в размере 7,75% из-за индивидуальной разницы и которые получают основную пенсию до 1.100 евро, будет предоставлено единоразовое пособие в размере 300 евро.

Пенсионеры, которые вообще не получили надбавки в размере 7,75% из-за индивидуальной разницы и которые получают основную пенсию от 1.100 до 1.600 евро в месяц или пенсионеры, которые получили меньшую надбавку (в размере до 3,49%) и которые получают основную пенсию до 1.100 евро, будет предоставлено единоразовое пособие в размере 250 евро.

Пенсионеры, получившие надбавку к пенсии в размере до 3,49% и которые получают основную пенсию от 1100 до 1600 евро или пенсионеры которые получили надбавку в размере от 3,5% до 6,99% и получают основную пенсию до 1.100 евро, будет предоставлено единоразовое пособие в размере 200 евро.

Единоразовое пособие будет выплачено до 31 марта 2023 года. Оно не облагается налогом, неотчуждаемо и не может быть конфисковано. Также оно не подлежит аресту и не засчитывается в счет подтвержденных долгов перед государственными органами Греции, не засчитывается как доход для выплаты каких-либо социальных пособий и не облагается никакими налогами, сборами или иными удержаниями в пользу государства или Греческого Фонда Социального Страхования (греческий термин ЭФКА). Если у пенсионера имеются другие просроченные долги, возобновление урегулирования допускается при условии, что они были предметом соглашения, которое соблюдается. Восстановление урегулирования долгов происходит со всеми преимуществами и обязательствами утраченного ранее урегулирования, т.е. предоставляются справки о незадолженности, приостанавливается процедура принудительного исполнения по регулируемым долгам и т.д.

Закон также предусматривает, что задолженность перед органами социального страхования, относящаяся к периодам занятости с сентября 2021 года по декабрь 2022 года, может подлежать частичному погашению в размере от 36 до 72 взносов с соответствующими процентными ставками, действующими при фиксированном урегулировании 24 взносов. Долги, включенные в урегулирования долгов, которые в действии на 1 февраля 2023 года, также могут быть включены в это новое урегулирование, если эти урегулирования включают исключительно долги, созданные в течение вышеуказанных периодов занятости (с сентября 2021 года по декабрь 2022 года).

По новому закону будет работать новая схема погашения задолженности перед органами социального страхования для тех, кто не потерял привилегию урегулирования задолженности по 120 или 72 взносам социального страхования до 1 февраля 2023 года.  Также предоставляется возможность восстановить данное урегулирование долгов, уплатив два ежемесячных взноса, покрывающих два самых старых платежа до 31 июля 2023 г. Остальные неоплаченные взносы перемещаются с процентами в конец срока урегулирования.

Механизм восстановления урегулирования долгов производится по заявлению должника, поданному до 31 июля 2023 года, при условии, что долги не были урегулированы в рамках внесудебного механизма закона 4469/2017 или урегулирования долга закона 4738/2020 («второй шанс») и других просроченных и неурегулированных долгов перед Фондом Социального Страхования Греции (греческий термин ЭФКА) у должника нет.

Должники, у которых есть просроченная задолженность перед Фондом Социального Страхования Греции (греческий термин ЭФКА), на которую не распространяется соблюдаемое урегулирование, не могут воспользоваться новым урегулированием. Заявление должника о включении в урегулирование также подается в этом случае до 31 июля 2023 года. Для того, чтобы сработал механизм включения в соглашение об урегулировании, необходимо оплатить первый взнос до последнего рабочего дня месяца подачи заявления.

Последующие платежи уплачиваются до последнего рабочего дня каждого месяца, следующего за уплатой первого взноса. Сумма каждого взноса, количество взносов и любые другие необходимые детали определяются соответствующим решением об урегулировании. Минимальная сумма ежемесячного платежа урегулирования установлена в размере 30 евро. Должник может выбрать на любом этапе урегулирования единовременную выплату остатка задолженности без процентов. Урегулирование утрачивает силу, если должник не уплатит сумму взносов, соответствующую двум взносам, или не уплатит вовремя текущие страховые взносы.

Однако, предусмотренное правительством в государственной бюджетной стратегии внеочередное повышение пенсий продолжится, и в 2023 году как базовая часть пенсий, так и народная пенсия вырастут на 20 евро. Таким образом правительство рассчитывает улучшить материальное положение всех получателей пенсий, в первую очередь людей старшего возраста.

Внеочередное повышение базовой части пенсии поможет также людям с низкой зарплатой и более коротким пенсионным стажем получать более высокую пенсию.

«Повышение базовой части пенсии затронет всех получателей, но значительнее всего ощутят повышение именно люди более старшего поколения с низким размером пенсии. Нашей целью и является помочь прежде всего таким людям. Помимо этого, внеочередное повышение пенсий повлияет и на повышение пенсий в последующие годы, потому что при ежегодной индексации пенсий учитывается и внеочередное повышение», пояснила министр социальной защиты Сигне Рийсало.

Помимо повышения базовой части пенсий, на 20 евро вырастет и народная пенсия, которая составит 286 евро в месяц. Таким образом будет снижен риск абсолютной бедности. После индексации 1 апреля 2023 года народная пенсия предположительно вырастет до почти 300 евро, и это затронет 3200 пенсионеров.

После планируемого внеочередного повышения пенсий средняя пенсия по старости для человека с 44-летним стажем после 1 января 2023 года вырастет до почти 595 евро. После индексации 1 апреля 2023 года она предположительно составит 622 евро.

Степень относительной бедности, которая является показателем разницы в доходах, была выше всего именно среди людей 65 лет и старше, и это прежде всего потому, что в этой возрастной группе трудовая занятость, как правило, ниже и живут, зачастую, в одиночестве. По данным Департамента статистики в 2019 году 41,4% людей в возрасте 65 лет и старше, а таже 76,8% одиноких людей 65 лет и старше, проживали в относительной бедности.

Помимо внеочередного повышения пенсий, в программе правительства предусмотрено, что свободные деньги, полученные от реформы второй пенсионной ступени, будут направлены на покрытие дефицита в пенсионном страховании и на освобождение от налогов средней пенсии по старости.

Подготовила Екатерина Селиванова