Обеспечение прав российских граждан

22.08.2018 Ольга Венспи

Что делать, если во время пребывания за границей случился форс-мажор?

Миллионы наших соотечественников ежегодно отправляются за границу в предвкушении радостей долгожданных отпусков и неважно, куда именно направляются отдыхать россияне, главное — знать о правилах, которые следует неукоснительно соблюдать в каждой стране. Нужно заранее ознакомиться с принятыми нормами поведения в общественных местах, требованиями к внешнему виду, особенностями графика работы организаций и учреждений; необходимо исполнять и уважать местные законы, традиции и обычаи. Наличие копий всех документов, медицинская страховка, денежные средства и банковские карты в разных местах, ответственное поведение станут залогом спокойного отдыха. Нелишним будет сообщить родственникам или друзьям о своей поездке, оставить им копию турпутевки и паспорта. Могут пригодиться телефоны посольства и ближайшего консульского учреждения Российской Федерации в предполагаемой стране пребывания.

Но форс-мажорные ситуации за границей отнюдь не редкость. Как обезопасить себя и свое пребывание в стране во время вояжа, что делать, если все же форс-мажор случился – в сегодняшнем материале «Афинского курьера». Подробные рекомендации, как вести себя в различных ситуациях, опубликованы на сайте Министерства иностранных дел России.

УЧЕТ — ДОБРОВОЛЬНЫЙ

Любой выезжающий за рубеж гражданин может встать на учет в дипломатическом представительстве или консульском учреждении. Это абсолютно добровольно, процедура заключается лишь в фиксировании консульскими должностными лицами предоставляемых гражданами контактных данных. В случае возникновения в иностранном государстве какой-либо чрезвычайной ситуации сведения о месте пребывания гражданина, пусть даже кратковременного, о способах экстренной связи с ним или с его родственниками имеют решающее значение. Заявление можно подать на сайте Министерства иностранных дел России или воспользоваться специальным мобильным приложением Министерства иностранных дел России «Зарубежный помощник».

УТРАЧЕН ПАСПОРТ

Первый совет туристам: перед отъездом не только проверьте документы (паспорт, визу, билеты, страховку), но и сделайте копии. В случае утери или кражи это поможет их восстановить. Сначала следует обратиться в местную полицию, а потом в консульство или дипломатическое представительство, где выдадут свидетельство на въезд в Россию. Для этого нужны внутренний паспорт (при наличии) или письменные заявления не менее двух граждан Российской Федерации, подтверждающих личность заявителя и наличие у него российского гражданства. Также принимают водительское удостоверение, служебное удостоверение с фотографией — но с дополнительной проверкой. Для свидетельства понадобятся фотографии.

ОГРАБЛЕНИЕ ИЛИ НАПАДЕНИЕ

Если деньги или вещи были украдены в отеле и есть доказательства, гостиница несет за это ответственность. Главный совет — хранить деньги в разных местах, а также брать с собой и наличные, и банковские карты, в гостиницах — пользоваться сейфом.

Если в отношении вас совершена кража или нападение, прежде всего нужно сообщить о случившемся в правоохранительные органы для возможного раскрытия преступления по горячим следам и проведения расследования. Необходимо составить протокол, в случае кражи — с указанием списка пропавших вещей и их примерной стоимости. Рекомендуется также сообщить о случившемся представителю туристической компании.

Российские загранучреждения могут оказать помощь в возвращении в Россию гражданам Российской Федерации, оказавшимся на территории иностранного государства без средств к существованию, то есть в исключительных случаях. Под исключительными случаями понимаются ситуации, при которых возвращение в Россию граждан будет способствовать устранению непосредственной угрозы их жизни.

Решение о предоставлении помощи принимает комиссия, действующая на постоянной основе в каждом загранучреждении. Помощь предоставляется на безвозмездной основе. Она выделяется только в форме оплаты расходов на проживание в гостинице, приобретение билетов, продуктов питания и предметов первой необходимости согласно установленным нормам. Оказание помощи в форме передачи российскому гражданину наличных денежных средств не допускается.

СТРАХОВОЙ СЛУЧАЙ

При выезде за рубеж необходима медицинская страховка. Заранее стоит прочитать все правила: какие случаи признаются страховыми, какие — нет, что делать в экстренной ситуации. Туристы в панике могут поехать в первую попавшуюся клинику, а лишь потом обратиться в страховую. Если наступил страховой случай, надо как можно скорее сообщить в компанию, с которой сотрудничает страховщик, она направит врача, скорую помощь, подскажет, в какой клинике лечиться. Если страховки нет, то платить за лечение придется самостоятельно, а порой это десятки тысяч евро. Государство может прийти на помощь, но лишь в самой безвыходной ситуации. Следует знать, что возможности российских дипломатических представительств и консульских учреждений по оказанию содействия при наступлении страхового случая предельно ограничены.

В соответствии с действующим законодательством они наделены следующими полномочиями: при наступлении страхового случая по просьбе пострадавшего гражданина Российской Федерации информируют о случившемся его родственников и соответствующую страховую организацию через МИД России; при оформлении документов, необходимых страховой организации, должностное лицо российского загранучреждения по просьбе пострадавшего гражданина или его родственников вступает в качестве их представителя в сношения с уполномоченными страховых организаций в стране пребывания и другими лицами, связанными с наступлением или ликвидацией последствий страхового случая; по письменному обращению страховой организации российское загранучреждение истребует в стране пребывания в соответствии с ее законодательством необходимые медицинские и иные документы, служащие защите интересов гражданина Российской Федерации, пострадавшего на территории иностранного государства.

ПРИРОДНЫЕ КАТАКЛИЗМЫ

В Доминикане осенью прошлого года туристов эвакуировали из отелей из-за урагана. Туроператоры перевозили клиентов в районы, где не было урагана, за свой счет. Как правило, организованные путешественники в подобных ситуациях больше защищены.

Одним из самых разрушительных стихийных бедствий является землетрясение. Наиболее опасные места находятся вблизи так называемых мировых поясов землетрясений, которые расположены на тихоокеанском побережье Северной и Южной Америки; на восточном побережье Японии; в центральной части Тихого океана; по южной кромке Гималаев; в странах Карибского региона; в Новой Зеландии; в Греции, Турции, Италии, Средиземноморье и Центральной Атлантике. Большинство несчастных случаев – результат обрушения зданий и других объектов.

Во время землетрясения не следует выбегать из здания, так как падающие обломки и разрушающиеся стены становятся основной причиной многих жертв. Необходимо дождаться окончания землетрясения, после чего можно покинуть здание. Ни в коем случае не пытайтесь выбраться из здания с помощью лифта, который может застрять или упасть в шахту. Безопасным местом могут быть проемы внутренних дверей и углы комнат. Необходимо отойти дальше от окон и внешних стен, а также громоздкой мебели. Не следует приближаться к линиям электропередач. Если вы находитесь в автомобиле, необходимо остановиться как можно дальше от высоких зданий и других сооружений и не начинать движения до прекращения землетрясения.

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ

Если оказались в зоне боевых действий – не покидайте отель и не отделяйтесь от знакомой группы туристов; если захватили в заложники или похитили – не следует оказывать сопротивление, стоит попытаться установить хоть какой-то психологический контакт с похитителями, запоминать их внешность, привычки, а также ориентиры на местности.

В любом случае, если вы попали в зону чрезвычайной ситуации (военно-политический конфликт, массовые беспорядки, террористическая атака, стихийное бедствие), по возможности незамедлительно сообщите в ближайшее российское посольство или консульское учреждение о себе и других российских гражданах, находящихся с вами.

В ПОЛИЦИЮ – НЕМЕДЛЕННО

Привести к чрезвычайной ситуации могут и действия самого туриста: например, конфликт с местными жителями, драка, а также дорожно-транспортное происшествие. При аварии, если требуется, нужно вызвать скорую помощь, обязательно – транспортную полицию. В некоторых странах на мелкие ДТП полиция не выезжает. Страховщики и автоюристы советуют зафиксировать место происшествия на фото и видео. Максимально правильным будет связаться и с полицией, и со страховой компанией. Зачастую полиция – это первое, куда следует обратиться: здесь подскажут, что делать.

ЗВОНИТЕ В КОНСУЛЬСТВО

В случае задержания или ареста Министерство иностранных дел России рекомендует не оказывать сопротивления, так как это может усугубить положение и спровоцировать сотрудников правоохранительных органов на применение физической силы или даже оружия. Еще один совет – ничего не подписывать на иностранном языке без переводчика и адвоката. Если права россиянина за границей были нарушены, нужно звонить в консульство – оно поможет найти адвоката, выступит в качестве переводчика, предоставит человека, который будет сопровождать туриста во время разбирательства.

Внимание! Важно знать: по закону российские загранучреждения не оплачивают расходы за услуги врачей, адвокатов, проживание в гостинице.

КОНСУЛЬСКИЙ УЧЕТ ГРАЖДАН РФ

Граждане Российской Федерации, находящиеся за пределами Российской Федерации, вправе встать на учет в дипломатическом представительстве или консульском учреждении.

Постановка российского гражданина на учет в загранучреждении является сугубо добровольной и осуществляется по его желанию вне зависимости от цели и срока пребывания за рубежом. Каких-либо ограничений для постановки россиянина на учет действующим законодательством не установлено. При этом факт постановки на учет либо отсутствие таковой не порождают для гражданина каких-либо правовых последствий.

Учет российских граждан в загранучреждении заключается в фиксировании консульскими должностными лицами предоставляемых гражданами своих контактных данных, которые в соответствии с законом используются в целях обеспечения прав, интересов и безопасности самих граждан. В частности, в случае возникновения в иностранном государстве какой-либо чрезвычайной ситуации сведения о месте пребывания гражданина, пусть даже кратковременного, о способах экстренной связи с ним или с его родственниками могут иметь решающее значение.

ПОСТАНОВКА НА КОНСУЛЬСКИЙ УЧЕТ ГРАЖДАН РФ

Постановка на учёт осуществляется на основании заявления о постановке на учёт, поданного гражданином в отношении себя или иных граждан, законным представителем которых он является.

Для постановки на учёт в консульский отдел необходимо:

Представить лично либо направить по каналам почтовой или факсимильной связи заявление о постановке на учёт. Заявление также можно направить посредством электронной формы.
В случае подачи заявления лично или направлении документов по почте необходимо дополнительно предоставить заполненную регистрационную карточку, желательно с фотографией.

По устному заявлению осуществляется учет граждан и членов их семей, находящихся в служебной командировке менее трех месяцев.

Осуществляется также учет граждан, временно находящихся в частной поездке в консульском округе.

Полезные телефоны

НОМЕРА ЭКСТРЕННОГО ВЫЗОВА
ПОЛИЦИЯ	100
СКОРАЯ ПОМОЩЬ	166
ПОЖАРНАЯ СЛУЖБА	199
БЕРЕГОВАЯ ПОГРАНИЧНАЯ СЛУЖБА	108
ТУРИСТИЧЕСКАЯ ПОЛИЦИЯ	171

Посольство Российской Федерации в Греческой Республике

Адрес: Афины, 154 52 Палео Психико, ул. Никифору Литра, 28

(28, Nikiforou Lytra str., Paleo Psykhiko-Athens 15452).

Телефон: +30-210 672-52-35, 672-61-30.

Факс: +30 210 674-97-08.

E-mail: embraf@otenet.gr

Web: www.greece.mid.ru

Консульский отдел Посольства

Адрес: Афины, 152 32, Халандри, ул. Тзавелла, 5.

Телефон: +30-210 675-37-59.

Факс: +30-210 674-91-57.

E-mail: athenes@dks.ru

rusconsgr@yandex.ru

Часы приема:

Понедельник — пятница с 09.00 до 13.00.

Телефон экстренной связи в случае чрезвычайной ситуации:

+30-210-672-52-35, +30-210-672-61-30.

Генеральное консульство Российской Федерации в Салониках

Адрес: Греция 54624, Салоники, Димосфенус, 5

(5, Dimosthenus str., Thessaloniki 54624).

Телефон: +30-2310 25-72-01, 25-76-66.

Факс: +30-2310 25-72-02.

E-mail: saloniki@dks.ru

Web: www.saloniki.mid.ru/

Часы приема:

С понедельника по пятницу — c 09.30 до 13.00 — только по предварительной записи.

Запись на прием производится только по телефону накануне вечером с 17.00 до 18.00 часов.

Выдача готовых паспортов — с 12.00 до 13.00 без записи.