Ставропольский край ждет переселенцев
Какие изменения произойдут в краевой программе переселения соотечественников в 2019 году
Ставрополье лишь недавно – с 2014 года – реализует региональную программу «Оказание содействия добровольному переселению в Ставропольский край соотечественников, проживающих за рубежом». За это время ее участниками стали более 3,4 тысячи человек, а если считать вместе с членами семей, то количество переселенцев составляет 6,8 тысячи человек. Участие в региональной программе дает возможность иностранным гражданам получить гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке.
Как поясняют специалисты краевого министерства труда и социальной защиты населения, в настоящее время участниками региональной программы могут стать четыре категории соотечественников:
– казаки и их потомки,
– граждане Украины,
– ученые и студенты, проживающие за рубежом.
Однако уже в 2019 году участвовать в программе смогут соотечественники без ограничения по странам проживания. Вместе с тем расширение перечня территорий для переселения соотечественников не предусмотрено. Весь край для вселения будет открыт только для студентов и научных сотрудников, для остальных категорий соотечественников территориями вселения останется по-прежнему только сельская местность.
В связи с расширением категорий соотечественников вводятся новые критерии согласования их кандидатуры. Они коснутся прежде всего иностранных граждан, постоянно или временно проживающих в России. Для них условием согласования будет являться документально подтвержденный факт осуществления трудовой или иной приносящей доход, не запрещенной законодательством РФ деятельности сроком не менее шести месяцев.
Для студентов таким условием станет обучение на последних курсах образовательных организаций по востребованным на рынке труда края профессиям. Для научных сотрудников – ходатайства от образовательных организаций высшего образования, государственных академий наук или их региональных отделений, национальных исследовательских центров, государственных научных центров, иных научных и инновационных организаций о возможности принять на работу.
О ПРОГРАММЕ
Региональная программа Ставропольского края «Оказание содействия добровольному переселению в Ставропольский край соотечественников, проживающих за рубежом» является подпрограммой государственной программы Ставропольского края «Развитие сферы труда и занятости населения».
Целью программы является стимулирование, создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического и демографического развития Ставропольского края.
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ:
– создание правовых, социально-экономических, организационных условий, включая обеспечение необходимого информационного сопровождения, способствующих добровольному переселению соотечественников на территорию вселения Ставропольского края на постоянное место жительства, скорейшему их включению в трудовые и социальные связи на территории вселения Ставропольского края;
– создание условий для адаптации и интеграции участников Программы и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве;
– содействие обеспечению потребности экономики края в квалифицированных кадрах, в том числе для реализации инвестиционных проектов, дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства в крае.
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ОРГАН, ОТВЕТСТВЕННЫЙ ЗА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ
Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края.
355002, г. Ставрополь, ул. Лермонтова, 206-А
Телефон приемной:
8 (8652) 75-09-59, факс: 35-16-80
E-mail: socio@minsoc26.ru
ДРУГИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ, УЧАСТВУЮЩИЕ В РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Главное управление Министерства внутренних дел России по Ставропольскому краю.
Адрес: 355035, г. Ставрополь, пр. Кулакова, 4а
Телефон приемной:
8 (8652) 56-40-04, факс: 56-33-07
E-mail: ufmssk@ufmssk.ru
Министерство здравоохранения Ставропольского края.
Адрес: 355000, г. Ставрополь, ул. Маршала Жукова, 42/311
Телефон приемной:
8 (8652) 26-78-74, факс: 26-75-60
E-mail: minzdrav@stv.runnet.ru
Министерство образования Ставропольского края.
Адрес: 355003, г. Ставрополь, ул. Ломоносова, 3
Телефон приемной:
8 (8652) 37-23-60, факс 37-23-94
E-mail: info@stavminobr.ru
Комитет Ставропольского края по делам национальностей и казачества.
Адрес: 355035, г. Ставрополь, ул. Мира, 337
Телефон приемной:
8 (8652) 23-33-01, факс 23-22-12
E-mail: com_nation@stavregion.ru
ТЕРРИТОРИИ ВСЕЛЕНИЯ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ
Для казаков и их потомков, проживающих за рубежом, граждан Украины территориями вселения края являются территории муниципальных образований Александровского, Андроповского, Апанасенковского, Арзгирского, Буденновского, Грачевского, Кочубеевского, Красногвардейского, Курского, Левокумского, Новоселицкого, Предгорного, Степновского, Труновского и Туркменского районов, муниципального образования Сенгилеевского сельсовета Шпаковского района, Благодарненского, Георгиевского, Изобильненского, Ипатовского, Кировского, Нефтекумского, Новоалександровского, Петровского и Советского городских округов.
Для ученых, студентов, проживающих за рубежом и членов их семей, территорией вселения является вся территория края.
ИНФОРМАЦИЯ О СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ
Ставропольский край находится на юге умеренного континентального пояса (44–46° с.ш.), расположен на границе между Европой и Азией, вследствие чего в климате ощущаются как европейские (морские), так и азиатские (континентальные) влияния. Климат края формируется под воздействием ряда факторов: восточная его часть сильно подвержена воздействию сухих азиатских воздушных масс, которые зимой приносят холода, а летом — суховеи с высокими температурами; западные влажные воздушные массы умеряют температурный режим; зимой с севера проникают холодные массы, способствующие установлению низких температур; заметное влияние оказывают горные районы, откуда распространяются влажные воздушные массы.
В предгорьях Кавказского хребта расположен особо охраняемый экологокурортный регион – Кавказские Минеральные Воды. Это уникальный регион по богатству курортных ресурсов и, прежде всего, месторождений минеральных вод. Здесь расположены месторождения минеральных вод различного химического и газового состава. Среди них знаменитые Славяновские и Смирновские источники, Кисловодские нарзаны и минеральные воды Ессентуки 4 и 17, Пятигорские и радоновые воды, Нагутские воды, Боржоми, Арзни.
Ставропольский край является лидером среди регионов Северо-Кавказского федерального округа Российской Федерации по инвестиционной привлекательности.
Экономика края базируется на природно-ресурсных, демографических, производственно-технологических и инфраструктурных факторах развития.
Основными направлениями хозяйственной деятельности в регионе традиционно являются промышленность, сельское хозяйство, транспортный комплекс и рекреационная сфера. Реализация Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края учитывает высокую урбанизацию, наличие на территории края развитой сети особо охраняемых природных территорий с высоким биоразнообразием, а также преимущественной экономической специализацией на отраслях, особенно чувствительны к качественным параметрам окружающей среды. Развитие и конкурентные преимущества края в региональном и общефедеральном масштабе во многом предопределяются состоянием и эффективностью использования его уникального природно-ресурсного потенциала.
Экологическая обстановка на Ставрополье стабильно характеризуется как благоприятная.
ПРОМЫШЛЕННАЯ И СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ ИНФРАСТРУКТУРА КРАЯ
Ставропольский край – это деловой, логистический и инвестиционнопривлекательный центр Северо-Кавказского федерального округа. Промышленный комплекс края насчитывает свыше 400 крупных и средних организаций.
Обрабатывающие производства занимают значимое место в экономике края.
В их состав входят машиностроение и металлообработка, химическое и нефтехимическое производство, производство электрооборудования, мебели, стекла, обуви, швейных и текстильных изделий.
Доля минеральных удобрений, произведенных в крае, в общем объеме их производства в Российской Федерации составляет более 10,0%. В крае производится 95,0% карбамидно-аммиачной смеси в России. Ставропольский край располагает единственными в России установками по производству меламина, поливинилового спирта, кристаллического карбамида, метилацетата, уксусной кислоты высокой чистоты.
Среди предприятий края, занимающих значительную долю рынка в Российской Федерации, следует отметить АО «Монокристалл». В настоящее время предприятие является лидером по производству искусственного сапфира в России (60,0% от общего объема рынка) и входит в тройку мировых лидеров по его выращиванию, обладая уникальной технологией производства и высоким научнотехническим потенциалом. Более 90,0% продукции, выпускаемой предприятием, поставляется на внешний рынок ведущим компаниям США, Европы, Юго-Восточной Азии.
Доля АО «Концерн «Энергомера» на рынке электронных счетчиков электроэнергии составляет около 40,0%.
ОАО «Арнест» – стабильно работающая фирма, лидер аэрозольного бизнеса России, одно из ведущих в стране предприятий-производителей товаров парфюмерно-косметического и хозяйственно-бытового назначения, лидер в производстве аэрозольной продукции в Российской Федерации. Более 60% российских аэрозолей изготавливаются на производственных площадках группы компаний «Арнест».
Доля организаций обрабатывающих производств в валовом региональном продукте края составляет около 12,0%. Здесь сосредоточено 38,4% основных фондов промышленного комплекса края. Обрабатывающие производства обеспечивают более 70,0% экспорта.
Развивается новая для края отрасль промышленности – производство легковых автомобилей. Данное направление реализует ООО «АК Ставрополь Авто».
Металлургическое производство также является новой отраслью промышленности в крае. ООО «СтавСталь» осуществляет переработку лома черных металлов и выпуск стальной арматуры строительного сортамента.
Пищевая и перерабатывающая промышленность края представляет собой одну из самых важных отраслей экономики. Сфера пищевой и перерабатывающей промышленности края насчитывает 38 видов экономической деятельности и объеди-няет более 850 производств различных форм собственности.
В отрасли трудится 29,0 тыс. человек, что составляет 30,0% от общей численности занятых в промышленности края. Средняя заработная плата работников организаций пищевой и перерабатывающей промышленности составляет более 27,0 тыс. рублей.
В крае большинство организаций, осуществляющих производство пищевых продуктов и напитков, успешно конкурируют на внутреннем и внешнем рынках Российской Федерации.
Пищевая и перерабатывающая промышленность края стабильно развивается.
В организациях, осуществляющих производство пищевых продуктов и напитков, проводится техническое перевооружение и модернизация, а также реализуются следующие инвестиционные проекты:
«Строительство молочного комбината на территории города Невинномысска (ООО «Казьминский молочный комбинат»)», город Невинномысск (мощность 100 тонн сырого молока в сутки, стоимость проекта 750,0 млн. рублей, период реализации 2016-2021 годы). Инициаторы проекта 5 сельскохозяйственных предприятий Кочубеевского муниципального района края, планируется создание 194 новых рабочих мест;
«Техническое перевооружение и расширение первичной и последующей промышленной переработки сельскохозяйственной продукции ООО «Первый Георгиевский консервный завод», город Георгиевск (мощность 50 млн. условных банок в год плодоовощных консервов, стоимость проекта – 553,0 млн. рублей, период реализации 2013-2022 годы), планируется создание более 250 рабочих мест.
К 2020 году планируется завершение реализации следующих инвестиционных проектов: «Строительство комплекса по глубокой переработке пшеницы», Левокумский муниципальный район (мощность 125 тыс. тонн переработки пшеницы в год, элеваторный и мукомольный комплексы, стоимость проекта 8 295,0 млн. рублей), будет создано 1 000 рабочих мест;
«Строительство завода по глубокой переработке сои» на территории города Новоалександровска (мощность по входному сырью (сои) 300 тыс. тонн в год, стоимость проекта – 26 000,0 млн. рублей), будет создано 305 рабочих мест;
«Строительство кондитерской фабрики в городе Невинномысске Ставропольского края» (мощность 26,8 тыс. тонн в год, стоимость проекта 301,0 млн. рублей), будет создано 582 рабочих места;
на территории Минераловодского городского округа с ноября 2014 года группа компаний «АГРИКО» реализует инвестиционный проект «Агропромышленный парк «Ставрополье». В рамках проекта предполагается создание: мясоперерабатывающего завода; плодоовощного комплекса с заводом по производству замороженных овощей и сублимированных продуктов; завода по глубокой переработке кукурузы со смежными производствами; комплекса обслуживания автомобильного транспорта. Стоимость проекта – 9 500,0 млн. рублей. Период реализации: 2014-2022 годы. Будет создано до 900 рабочих мест.
В результате реализации инвестиционных проектов до 2022 года планируется привлечь инвестиции на сумму более 46 000,0 млн. рублей и будет создано более 3,0 тыс. рабочих мест.
В рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», осуществляются мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.
В целях поддержки развития малых форм хозяйствования на территории края за счет средств бюджета края предоставляются гранты на развитие семейных животноводческих ферм, на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, зарегистрированного на сельской территории края, на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
ХАРАКТЕРИСТИКА РЫНКА ТРУДА
Ситуация на рынке труда края за последние пять лет характеризуется положительной динамикой по всем основным показателям. Количество безработных, состоящих на учете в службе занятости, на конец 2017 года снизилось по сравнению с предыдущим годом на 2 тыс. человек. Уровень регистрируемой безработицы составил 0,9%.
Коэффициент напряженности на рынке труда края также снизился до минимальных значений за последние годы – 0,5 безработных на одну вакансию.
Уровень трудоустройства в 2017 году составил 62,0% от общего числа граждан, обратившихся в поисках подходящей работы. Работодатели предоставили в учреждения занятости населения более 172 тыс. вакансий. Доля вакансий с заработной платой выше прожиточного минимума составляет 87,0%. Среднемесячная зарплата по вакансиям в 2017 году составила 26 945 рублей.
ПРОЦЕДУРА ПОДАЧИ ЗАЯВЛЕНИЯ ЗА РУБЕЖОМ ДЛЯ УЧАСТИЯ В ПРОГРАММЕ
Для участия в Программе соотечественник, проживающий за рубежом и изъявивший добровольное желание принять в ней участие, подает заявление об участии в Программе в уполномоченный орган РФ за рубежом (консульское учреждение МИД России за рубежом).
При подаче заявления соотечественник, проживающий за рубежом, одновременно представляет копии документов:
– удостоверяющих личность соотечественника, проживающего за рубежом, и членов его семьи, включенных в заявление, с предъявлением оригиналов этих документов;
– о семейном положении соотечественника и членов его семьи, включенных в заявление, с предъявлением оригиналов этих документов;
– об образовании, о профессиональной подготовке, о стаже трудовой деятельности, наличии ученого звания и степени, а также сведения, характеризующие личность соотечественника, проживающего за рубежом, и членов его семьи, его профессиональные навыки и умения (если такие документы имеются).
Для участия в Программе соотечественник, желающий переселиться на постоянное место жительства в край с целью осуществления предпринимательской, сельскохозяйственной деятельности, должен подтвердить документально опыт и стаж работы в заявленной сфере деятельности.