Домой в Россию: федеральная программа переселения соотечественников

Сегодня правовая рубрика знакомит читателей с Государственной программой «о мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», которая с 2012г. является бессрочной. Новая редакция Госпрограммы была утверждена Указом Президента В.В.Путина 14 сентября 2012г.

Основными целями Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, являются стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников в Россию, компенсация естественной убыли населения в стране в целом и в ее отдельных регионах за счет привлечения переселенцев на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.

По состоянию на 1 октября 2014г., всего с начала реализации Государственной программы, в Российскую Федерацию прибыло 108,0 тыс.участников Государственной программы (вместе с членами семей, по данным свидетельств, 219,1 тыс.чел.). Программа положительно зарекомендовала себя и получила благодарные отзывы от участников.

Кто может стать участником программы переселения в Россию?

Участником Государственной Программы может быть любой соотечественник из любой страны. Соотечественниками считаются выходцы из России и СССР и их потомки.

Какие регионы принимают участие в программе?

По состоянию на 1 октября 2014г. Государственную программу реализовывали 54 субъекта РФ в 8 федеральных округах. Выделяются две категории территорий, на которые могут переехать участники государственной программы и члены их семей: территории приоритетного заселения и территории, не относящиеся к приоритетным. Территориями приоритетного заселения являются: Республика Бурятия, Забайкальский, Камчатский, Приморский, Хабаровский края, Амурская, Иркутская, Магаданская, Сахалинская области и Еврейская автономная область.

Какими правами обладают участники Государственной программы и члены его семьи?

Участник Государственной программы и члены его семьи, переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, а также на получение иных гарантий и социальной поддержки, предоставляемых субъектами Российской Федерации в рамках региональных программ переселения. Каждый субъект РФ разрабатывает свою собственную региональную программу и обязуется оказать переселенцам содействие в обустройстве, трудоустройстве, переобучении, в случае необходимости, переквалификации и оказании различных видов услуг (информационных, юридических, др).

Соотечественнику, изъявившего желание стать участником Государственной программы, в течение 60 дней со дня подачи заявления на участие в программе выдается свидетельство установленного Правительством РФ образца, которое действительно в течение 3 лет. Участники программы имеют право выбирать территорию вселения в субъектах России, утвердивших региональные программы переселения.

Российская Федерация гарантирует участникам Государственной программы и членам их семей:

— компенсацию расходов на переезд и провоз личного имущества от места их проживания на территории иностранного государства до территории вселения в субъекте Российской Федерации, включая оплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание, переезд и провоз личного имущества;

— выплату ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности на период до приобретения гражданства Российской Федерации, но не более чем в течение шести месяцев в размере 50% прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте;

— ввоз в Российскую Федерацию личного имущества без ограничения общей стоимости и вне зависимости от веса товара, включая транспортные средства, бывшие в употреблении и приобретенные до въезда на территорию Российской Федерации;

— участники Государственной программы и члены их семей освобождаются от уплаты таможенных пошлин, налогов и сборов в отношении товаров (включая автомобили) при их ввозе в Российскую Федерацию. Данная льгота предоставляется однократно в течение 18 месяцев с даты прибытия лица на постоянное место жительства в Россию.

— установлена льготная 13%—ая ставка налога на доходы, получаемые от трудовой деятельности участниками Государственной программы и членов их семей с первого дня осуществления трудовой деятельности на территории России;

— иностранный гражданин (лицо без гражданства), являющийся участником Государственной программы, и члены его семьи, переселяющиеся совместно с ним в Российскую Федерацию, имеют право осуществлять в Российской Федерации трудовую деятельность без получения разрешения на работу;

— выплату пособия на обустройство («подъемных»). На территориях приоритетного заселения установлен наиболее высокий размер подъемных.

Соотечественник, приезжающий на территорию приоритетного заселения, имеет право на получение пособия в размере 150 и 90 тыс. руб. на первом и втором этапе выплаты соответственно, а если является членом семьи участника Государственной программы, то по 70 и 50 тыс. руб. на первом и втором этапе выплаты.

Участнику Государственной программы и (или) членам его семьи, временно проживавшим на законном основании на территории приоритетного заселения, подъемные выплачиваются в следующих размерах:

— участнику Государственной программы — 50 и 30 тыс. руб. на первом и втором этапе выплаты;

— членам семьи участника Государственной программы — 25 и 15 тыс. руб. на первом и втором этапе выплаты.

В субъектах Российской Федерации, не отнесенных к приоритетной категории заселения, подъемные выплачиваются единовременно — 20 тыс. руб. участнику Государственной программы и 10 тыс. руб. члену семьи участника Государственной программы.

Также участники Государственной программы и члены их семей имеют право на:

— получение начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования, профессионального образования, а также дополнительного образования;

— получение медицинской помощи в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с российским законодательством;

— предоставление мест в учреждениях социального обслуживания населения и оказание иных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании граждан;

— получение услуг в области содействия занятости населения в части содействия в поиске подходящей работы, организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, организации проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, информирования о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Куда нужно обращаться тем, кто желает принять участие в данной программе?

Нужно обращаться в представительства Федеральной Миграционной службы за рубежом. Если в иностранном государстве нет представительства Федеральной Миграционной Службы, эти функции выполняют консульские учреждения РФ.

Существуют ли для участников Государственной программы льготы при получении гражданства РФ?

Да, на основании части 7 статьи 14 Федерального Закона ЗФ «О гражданстве Российской Федерации» в случае, если иностранные граждане и лица без гражданства, являющиеся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и члены их семей имеют регистрацию по месту жительства на территории субъекта Российской Федерации, выбранного ими для постоянного проживания в соответствии с указанной Государственной программой, они могут быть приняты в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке.

Где можно получить информацию и отзывы о программе?

Информацию о программе, правах и обязанностях участников, списке документов, рекомендациях, а также отзывы участников можно узнать на сайте Федеральной Миграционной Службы России http://www.fms.gov.ru/programs/fmsuds/, по телефонам: 2106711945; 2106711906; 2106728849; 2106711935