Политика

Договор подписан. Что дальше?

Министры иностранных дел Греции Никос Котзиас и бывшей югославской республики Македония Никола Димитров подписали в воскресенье соглашение об изменении названия соседней страны. Подпись под соглашением поставил также спецпредставитель генсека ООН Мэтью Нимиц, выступивший посредником на переговорах.


Подписание соглашения присутствующие встретили аплодисментами и криками «Браво!».
Церемонию, начавшуюся с опозданием на 40 минут, транслировало в прямом эфире Греческое общественное телевидение ERT.
Договор открывает Скопье дверь для вступления в НАТО и Евросоюзом предусматривает новую эпоху в отношениях двух стран.
Церемония подписания прошла в посёлке Псарадес в районе озёр Преспа, на границе двух стран, в присутствии премьер-министров Алексиса Ципраса и Зорана Заева. На церемонии присутствовали заместитель генерального секретаря ООН Розмари Ди Карло, высокопоставленные европейские чиновники — Глава европейской дипломатии Федерика Могерини и еврокомиссар Йоханнес Хан.
Церемония прошла в большой палатке, установленной на берегу озера.
Прибывшего первым греческого министра иностранных дел Котзиаса журналисты и европейские чиновники встретили аплодисментами.
Европейские чиновники бурно аплодировали и премьерам двух стран, овации продолжались более минуты.
Согласно соглашению, страна будет называться Республика Северная Македония.
После подписания делегации отправились на катерах в Отешево на территорию БЮРМ, где состоялся обед.

«Встреча с историей»

Перед подписанием с приветствием выступили премьер-министры двух стран.
Ципрас заявил, что церемония подписания – это «встреча с историей».
«Здесь нет победивших или проигравших», – сказал Ципрас, отметив, что он обращается не только к народам двух стран, но и всех Балкан.
По его словам, сделан исторический шаг, страны открывают новую эпоху стабильности, благосостояния, безопасности, устанавливают отношения дружбы, мира и сотрудничества не только между собой, но и для всех Балкан.
Ципрас поблагодарил спецпредставителя генсека ООН Мэтью Нимица за многолетние усилия по разрешению спора.
Премьер Греции назвал взаимовыгодным соглашение. «Все человечество нуждается в таких примерах», — сказал Ципрас.
Премьер сказал, что он является поклонником балканской музыки.
«Сейчас начинается новая песня в отношениях двух стран», — сказал Ципрас.
Со своей стороны Заев заявил, что соглашение имеет стратегическое значение.
«Мы положили конец многолетним разногласиям»,- сказал он.
«Соглашение устанавливает доверие между двумя странами, их гражданами. Мы устанавливаем дружбу между двумя странами. Мы партнёры и союзники. В регионе создаётся новая действительность», — сказал Заев.
По его словам, договор пойдёт на пользу и экономическим, торговым отношениям двух стран.
Заев заявил, что греки и население его страны выступают против национализма.
«Наши страны должны смотреть в будущее», – сказал премьер. Он признал, что достижение договоренности было нелёгким, и поблагодарил Нимица, а также Евросоюз и всех, кто внёс вклад в соглашение.
После подписания Заев снял свой галстук и подарил его Ципрасу — греческий премьер ранее обещал, что начнёт носить галстуки, когда ему удастся уменьшить госдолг Греции.

Договор

Согласно 20-страничному  документу, официальным названием БЮРМ станет «Республика Северная Македония», которое будет употребляться erga omnes (во всез случаях – ред.). Гражданство страны будет указываться как «македонское/гражданин Республики Северная Македония», а официальный язык сохранит название «македонский».

После подписания соглашение должно быть отправлено на ратификацию Собранию (парламенту) БЮРМ. После утверждения парламентариями договора Греция должна официально запросить ЕС и НАТО начать процесс вступления Скопье в организации.

Проведение властями в Скопье референдума не является обязательным условием, но в случае проведения его результат также важен для исполнения соглашения.

Обязательным условием является внесение соответствующих изменений в конституцию БЮРМ. Поправки должны быть приняты депутатами и утверждены до конца 2018 года, после чего договор вступит в силу.

Отведено время на переделку названий госструктур, официальной атрибутики и документации Скопье.

К моменту принятия поправок и успешного референдума, если будет принято решение о его проведении, Афины должны успеть провести ратификацию соглашения в греческом парламенте.

По окончанию ратификации и внесения поправок в конституцию стороны оповещают международные организации, страны-члены ООН о вступлении договора в силу, после чего в международных отношениях будет использоваться только новое название страны.

Дополнительно оговаривается, что власти БЮРМ должны провести ревизию памятников и других объектов наследия, которые отсылают к греческой культуре и указать их принадлежность к ней.

Афины и Скопье также утверждают существующие между ними границы как международные и обязуются не поддерживать и не допускать недружественной деятельности в отношении соседнего государства.

Путь в НАТО 

Подписание договора вызвало огромный интерес – аккредитовались около 170 журналистов, видеооператоров, техников, в том числе из  Болгарии и Сербии.
Греция требует изменения названия соседней республики, чтобы ее не путали с греческой областью Македония, и считает, что Скопье проводит политику ирредентизма, то есть пропагандирует идею воссоединения территорий с разделенным народом в рамках единого государства.

Хотя под конституционным названием «Республика Македония» страну признают 142 государства, из-за позиции Греции в международные организации она входит под названием «бывшая югославская республика Македония».

Спор между двумя странами, тянущийся почти 30 лет, с момента распада Югославии, мешает приему страны в НАТО и Евросоюз. В связи со стремлением Североатлантического альянса уже в июле принять в свои ряды Скопье, переговоры активизировались в последние месяцы.
Стороны торопились завершить переговоры к саммиту ЕС 28 июня и саммиту НАТО 11-12 июля.
Если Скопье не внесёт изменения в конституцию, касающиеся наименования и ссылок, которые могут быть истолкованы как ирредентистские, приглашение вступить в НАТО аннулируется и переговоры о присоединении к Евросоюзу не инициируются.
При этом как в Греции, так и в бывшей югославской республике есть множество противников соглашения. Они обвиняют правительства своих стран в предательстве национальных интересов. Накануне вечером в парламенте Греции по требованию оппозиции прошло голосование о недоверии правительству Ципраса, однако оппозиционеры не смогли отправить в отставку кабинет — «за» проголосовали 127 депутатов 300-местном парламенте.