Погашение задолженности перед государством
ДОЛГОЖДАННЫЕ ЗАКОНЫ ПО УРЕГУЛИРОВАНИЮ ДОЛГОВ ВСТУПИЛИ В ДЕЙСТВИЕ
Обещанные гражданам меры по урегулированию долгов банкам, страховым фондам и госбюджету приведены в действие, несмотря на негативное отношение к ним международных кредиторов.
Для разработки комплекса мер по возврату долгов гражданами, правительству Алексиса Ципраса пришлось вести многочисленные переговоры с представителями Евросоюза. Еврокомиссия высказала несогласие, утверждая, что Греция пытается продублировать закон Кацели и продолжает нездоровую практику отсрочки по оплате долгов. В ходе внешней проверки выяснилось, что 25% заявителей являлись так называемыми «стратегическими» неплательщиками, воспользовавшимися шансом не платить свои долги. Страна, по мнению европейских кредиторов, продолжает входить в десятку неблагополучных членов Евросоюза, что делает нежелательными для международных кредиторов любого вида реформы по выплатам долгов.
Тем не менее, имея в запасе «подушку безопасности» в размере 24 миллиардов евро, правительство Греции настояло на принятии законов об урегулировании долгов частных лиц. Для большинства граждан эти меры станут, скорее всего, последней возможностью не потерять единственное жилье. А готовящийся к 2020 году новый закон о банкротстве наводит на серьезные размышления о том, что ожидает неплательщиков в будущем.
НЕОБСЛУЖИВАЕМЫЕ КРЕДИТЫ
Можно смело утверждать, что защита единственного жилья — это один из немногих вопросов, по которому все парламентские партии Греции были единогласны. И наконец, после затянувшихся переговоров между банками и правительством были найдены новые правовые рамки.
Новый обновленный закон (новый закон Кацели или закон Кацели-Стафаки) имеет существенные отличия от старого, он призван помочь не только частным гражданам, но и индивидуальным предпринимателям (в том числе и юридическим лицам), фактически выброшенным за борт прежде. Предполагается, что им воспользуются до 150 тысяч человек, переставших оплачивать долги за 6 месяцев до 31 декабря 2018 года (дата может быть изменена). Из этих 150 тысяч т.н. «красных» кредитов – 30 тысяч являются предпринимательскими кредитами под залог единственного жилья.
Речь идет не только о долгах банкам в виде кредита на жилье, кредитных карт и предпринимательских займов, которые послужили причиной блокирования недвижимости в Кадастровой службе и риском не только ареста имущества, но и конфискации первого жилья. По новому закону должники могут собрать вместе все свои долги — в налоговую инспекцию, в страховой пенсионный фонд и даже другим частным лицам. Была существенно изменена процедура досудебного поиска решения о выплате долгов с целью избежать обращения в суд.
Осуществление закона будет координироваться тремя сторонами — должником, банком и государством. Роль последнего — открытие электронной платформы на базе Генерального Секретариата информационных систем (TAXISnet) совместно с Особым Секретариатом управления частными долгами, при помощи которой должники, прекратившие выплачивать кредиты, должны подать электронное заявление до 31 декабря 2019 года. Открытие платформы планируется на 30 июня, а до 9 июня по причине проходящих выборов в стране прекращаются Аукционы по продаже конфискованного жилья.
РАССРОЧКА НА 120 ВЫПЛАТ В НАЛОГОВУЮ ИНСПЕКЦИЮ
Новый закон ожидало большое количество жителей Греции. За первые часы работы электронной платформы, открытой на базе TAXISnet, было подано более 3 тысячи заявлений. К сожалению, как выяснилось в ходе опросов бухгалтеров, уже подавшим заявления клиентов, именно с этой платформой возникает много проблем и несоответствий. Кроме того, существует слишком много параметров, которые делают невозможным дать четкую информацию в рамках статьи.
В соответствии с принятым законом, должникам необходимо зарегистрироваться и подать заявление на урегулирование долгов в электронном виде. Задача многоступенчатая и непростая, в связи с чем предпочтительнее не делать этого самостоятельно. Это заявление имеет силу «Ответственного заявления» согласно пункту 8 закона 1599/1986, и его необходимо подать до 28 июня 2019 года. Если гражданин в прошлом оформлял рассрочку по выплатам долгов и по каким-то причинам прекратил выплачивать долги, то ему придется подавать заявление в налоговую инспекцию по месту жительства.
Для физических лиц с доходом до 10 тысяч евро в 2017 году предоставляется возможность урегулирования рассрочки на срок 120 месяцев (доз). Если годовой доход должника превышает сумму в 10 тысяч евро, то количество выплат определяется налоговыми работниками на основании общего дохода. Минимальная выплата составляет 30 евро, таким образом, сумма долга должна быть хотя бы 3.600 евро. На данный момент из 4 миллионов должников около 3,3 миллиона должны государству менее 3 тысяч евро. Поэтому, если долг составляет 1.500 евро — максимальное количество выплат будет составлять 50.
Особенно сурово отнеслись составители закона к должникам, потерявшим урегулирование задолженности на 100 выплат от 2015 года, которым, скорее всего, будет отказано в использовании новой возможности. Закон говорит, что лица, не оплатившие 5/6 суммы долга, получат отказ. Тем не менее, нам удалось выяснить, что одна из клиенток опрашиваемого нами бухгалтера, потеряв право на 100 выплат, продолжала периодически вносить деньги по указанному коду. Ее поход в налоговую инспекцию закончился положительным решением и в целом, по словам гражданки, отношение работников налоговой службы было довольно благожелательным.
Помимо прочих проблем, по утверждениям бухгалтеров, во время подачи заявления очень часто появляется электронное сообщение о «несоответствие данных» и последующий отказ. В ряде случаев, проблема также решалась посещением налоговой инспекции и нахождением различного рода «неправильных» записей, которые не являлись основанием для отказа в рассрочке. В целом, новый закон не открывает больших возможностей для списания части долгов для большой категории граждан.
РАССРОЧКА НА 120 ВЫПЛАТ В ПЕНСИОННЫЙ ФОНД
Новый закон об урегулировании долгов граждан в пенсионные фонды даст надежду многим жителям Греции на получение пенсии. Он предлагает в обязательном порядке включение в рассрочку по выплатам всех долгов на 31 декабря 2018 года и не в обязательном — другие долги, уже выплачиваемые по предыдущим законам. С 20 мая на сайте ЕФКА (www.efka.gov.gr) открыта электронная платформа, где можно получить информацию по долгам в страховые пенсионные фонды.
Должники поделены на три категории: застрахованные (наемные работники), работодатели и пенсионеры. Предприниматели ТЕВЕ-ОАЕЕ также могут проверить размер своего долга за период 2002-2016 и получить рассрочку на 120 выплат. Официальные источники обещают должникам до 2002 возможность «стрижки» до 85% долгов. Будьте внимательны — при выборе опции «перерасчет долга» указанная сумма регистрируется в Центре получения страховых долгов и указывает на ваше согласие воспользоваться законом. Новый долг рассчитывается следующим образом — основной долг, пени и процент 5% нужно поделить на 120. Минимальный выплата для сельскохозяйственных работников составляет 30 Евро и 50 евро для остальных. При выплате всей суммы долга закон предусматривает снижение размера штрафа (пени) и процентов на него от 100% до 50% в зависимости от ситуации.
Пенсионеры, уже урегулировавшие свой долги с рассрочкой на 40 выплат, также смогут увеличить срок выплаты до 10 лет, т.е. до 120 выплат. Среди них 78 тысяч пенсионеров, возраст которых превысил 62 года, но из-за долгов они не могут выйти на пенсию.
ЧТО ДЕЛАТЬ С КОНФИСКАЦИЕЙ СЧЕТА
Урегулирование долгов с рассрочкой до 120 выплат связано непосредственно с возможностью повысить лимит суммы конфискации со счета в банке. Министерство экономики готовит циркуляр, в котором будет установлено, каким образом ответственный плательщик долгов сможет повысить размер средств, не подлежащих конфискации со счета. Известно, что сейчас действует лимит в размере 1.250 евро. В циркуляре предполагается возможность «создания» новой, не подлежащей конфискации суммы. Как это можно рассчитать: размер ежемесячной выплаты по долгам (по закону о 120 выплатах) умноженный на 3 будет составлять новую, не подлежащую конфискации сумму. Таким образом, государство стимулирует должников выбирать меньшее количество выплат (доз) и большую сумму выплат.
Ирина СТЕПАНОВА