Отказ в выдаче или продлении вида на жительство
Нередко иностранцы, проживающие в Греции, сталкиваются с проблемой, связанной с отрицательным решением компетентных служб в вопросе выдачи или продления вида на жительство. Что следует предпринять в таких случаях, что бы не лишиться легального статуса и избежать депортации, рассказывает юрист-консультант нашей рубрики — адвокат Константинос А. Дедес.
Константинос А. Дедес, адвокат,
Президент юридической компании DEDES & ASSOCIATES LAW FIRM,
Почетный консул Российской Федерации в области Пелопоннес.
Греция, 106 75, Афины, Пр-т Вас. Софиас 35 (ст. метро Эвангелисмос)
Tел.: (+30) 210 3621415, факс: (+30) 210 3623308
general@dedeslaw.gr,www.dedeslaw.gr
В соответствии с положениями закона 4251/2014, касающихся вида на жительство в Греции, отрицательное решение может быть принято компетентными службами в следующих случаях:
— если заявитель не соответствует условиям или общим требованиям закона о порядке выдачи или продления вида на жительство,
-если заявитель нарушил общественный порядок и правила безопасности,
— если заявитель не соответствует условиям, связанным с обеспечением безопасности общественного здравоохранения,
— если греческим компетентным органом официально установлено, что для получения вида на жительство была использована ложная или вводящая в заблуждение информация, ложные или поддельные документы или были совершены мошеннические или другие незаконные действия,
-если заявитель не ответил в течение двух месяцев на письменный запрос по любому вопросу, касающемуся порядка выдачи вида на жительство.
В частности, решение об отказе или изъятии вида на жительство выдается Департаментом по делам иностранцев и иммиграции или компетентным Департаментом Министерства внутренних дел, в который было подано заявление на получение или продление вида на жительство, независимо от любого изменения места жительства в последующем.
Очень важно, что бы иностранец, получиврешение об отказе в выдаче или продлении вида на жительство, обратился за помощью к квалифицированному адвокату в течение шестидесяти дней с момента его получения, чтобы иметь возможность его обжаловать. Таким образом, для решения создавшейся проблемы есть следующие возможности:
1. Заявление о пересмотре решения
Если решение об отказе в выдаче или продлении вида на жительство или изъятии ранее полученного вида на жительство произошло из-за служебной ошибки, может быть подано заявление о пересмотре решения в выдавшую его компетентную службу. В нем должны быть изложены все законные и разумные основания, в соответствии с которыми компетентная служба не должна была отклонить заявление иностранца.
Кроме того, в случае если отрицательное решение включает в себя и решение о добровольном возвращении (депортации), тогдавместе с заявлением о пересмотре должно быть подано и заявление об приостановлении исполнения этой дискриминационной меры.
После подачи заявления компетентная служба должна ответить в течение тридцати дней, либо положительно рассмотреть заявление о пересмотре и выдать вид на жительство, либо отклонить его.
2. Заявление об отмене решения – Заявление о приостановлении исполнения решения – Заявление о временном урегулировании ситуации
В случае если заявление о пересмотре решения было отклонено, или если были допущены юридические ошибки, как по вине ответственной за выдачу вида на жительство службой, так и касающиеся содержащихся в досье иностранца документов, а так же в случае изъятия ранее выданного вида на жительство, в компетентный административный суд может быть подано заявление об отмене решения, заявление о приостановлении исполнения решения и заявление о временном урегулировании ситуации. Рассмотрим подробнее:
— Заявление об отмене решения
Заявление об отмене решения подается в административный суд района, к которому относится выдавшая его компетентная служба. В нем должны быть изложены законные и обоснованные причины, в соответствии с которыми должно быть отменено оспариваемое решение об отказе в выдаче или продлении вида на жительство иностранца, а также наложенные меры о добровольном выезде из страны. Заявление должно быть подано в течение шестидесяти дней с момента получения иностранцем уведомления об отказе в выдаче или продлении вида на жительство или изъятии ранее выданного вида на жительство, а также должны быть оплачена государственная пошлина. Судебное заседание по рассмотрению заявления об отмене может быть назначено спустя примерно от трех до четырех лет. В течение этого времени существуют гарантии защиты прав иностранца до рассмотрения его дела в суде, а именно:
— Заявление о приостановлении исполнения решения
С учетом того, что между подачей заявления об отмене решения в административный суд и судебным заседанием часто проходит достаточно длительный период времени, иностранец имеет возможность подать в тот же административный суд заявление о приостановлении исполнения неблагоприятного для него решения об изъятии или об отказе в выдаче или продлении вида на жительство, а также исполнения решения о депортации.
Главным условием для подачи заявления о приостановлении исполнения является то, что оспариваемое решение еще не исполнено, в противном случае заявление о приостановлении исполнения явно будет являться необоснованным. Приостановление применяется, когда исполнение решения может привести к созданию реальной ситуации, которая может нанести непоправимый или трудно восстановимый вред, а выезд иностранца из страны не возможен. Приостановление исполнения решения действует до принятия судебного постановления по заявлению об отмене решения.
При подаче заявления о приостановлении исполнения требуется оплатить государственную пошлину, а судебное заседание будет назначено примерно спустя два года. Однако и в этом случае существуют гарантии защиты прав иностранца до рассмотрения его дела в суде, а именно:
— Заявление о временном урегулировании ситуации
Когда имеет место явная опасность и непоправимый или трудно восстановимый ущерб, который может быть нанесен иностранцу в случае исполнения оспариваемого через суд неблагоприятного для него решения Децентрализованного управления или Министерства внутренних дел об отказе в выдаче или продлении или изъятии выданного ранее вида на жительство, он может подать в суд заявление о выдаче временного предписания, которое выдается Председателем Административного суда в течение несколько дней после подачи заявления.
В ходе судебного рассмотрения временного предписания рассматриваются все законные и обоснованные причины, в соответствии с которыми заинтересованный иностранец может пострадать от исполнения оспариваемого решения и, естественно, рассматриваются все причины, почему он не должен быть депортирован из страны.
Временное предписание действует до вынесения постановления по приостановлению и предусматривает немедленное приостановление исполнения решения об отказе в выдаче или продлении или изъятии выданного ранее вида на жительство заинтересованного иностранца. Кроме того, заявителю выдается специальное свидетельство (ειδική βεβαίωση) о законном пребывании, которое представляет собой разрешение на временное проживание и выдается гражданам третьих стран, находящимся под правовой защитой. С этим свидетельством иностранец может передвигаться по стране, не опасаясь депортации, но самое главное, он имеет право работать и выезжать из Греции в свою страну.
Вопросы читателей:
Илья, 40 лет, Афины: Шесть месяцев назад меня депортировали и в ближайшие пять лет я не смогу въехать в Грецию. Два месяца назад я подал заявление о том, что бы меня исключили из списка лиц, нежелательных для въезда в Грецию, но до сих пор не получил ответа. Я женат и у моей супруги есть вид на жительство. К заявлению я приложил и свидетельство о браке. Есть ли вероятность того, что мое заявление будет рассмотрено положительно?
D&A Law Firm: Для того, чтобы снять депортацию и исключить ваше имя из списка лиц, нежелательных для въезда в Грецию, заявление должно быть подано а) в срок от одного года и восемь месяцев до двух лет, если вас депортировали по решению суда, и б) через 10- 12 месяцев с момента административной депортации. Только если вы являетесь супругом гражданина Греции, вы можете подать заявление о снятии депортации сразу же на следующий день.
Константин, 36 лет, Глифада: Я работаю в Греции по контракту и имею соответствующий вид на жительство. Срок моего контракта подходит к концу. Если я куплю недвижимость в Греции, могу ли я получить новый вид на жительство?
D&A Law Firm: В случае покупки недвижимости стоимостью от 250 тыс. евро вы можете получить вид на жительство для владельцев недвижимости сроком на 5 лет с возможностью его продления. Так же вид на жительство на тот же срок получат ваша супруга, несовершеннолетние дети и ваши родители.
